“押金回收”爲農藥包裝回收開(kāi)辟新路徑

在農村(cūn)的田間地頭、溝渠河邊到處都是農民“順手丢棄”的塑料瓶、袋子等農藥包裝廢棄物(wù)，這些廢棄的農藥包裝内可能還有農藥殘留，經高溫曝曬，易揮發且氣味重，給農村(cūn)的空氣帶來了污染。

2020年8月，中(zhōng)華人民共和國農業農村(cūn)部、生(shēng)态環境部聯合發布的《農藥包裝廢棄物(wù)回收處理管理辦法》，規定，組織、協調、督促相關部門依法履行農藥包裝廢棄物(wù)回收處理監督管理職責，建立健全回收處理體(tǐ)系，統籌推進農藥包裝廢棄物(wù)回收處理等設施建設。

2021年5月，河北(běi)省農業農村(cūn)廳關于印發《河北(běi)省農藥包裝廢棄物(wù)回收處理工(gōng)作指導意見》的通知(zhī)，全力推進回收工(gōng)作。通過政府引導、政策扶持和市場化運作,形成相關部門協同配合、責任主體(tǐ)嚴格履責的回收工(gōng)作機制。針對農民散戶 種植大(dà)戶、家庭農場及合作社等,要積極探索押金回收、獎勵回收、積分(fēn)激勵、實物(wù)兌換及協議承諾等不同回收模式。

2020年8月，涿州市人民政府辦公室關于印發《涿州市農藥包裝廢棄物(wù)押金回收處置實施方案》的通知(zhī)，爲提升農藥經營門店(diàn)開(kāi)展押金回收工(gōng)作成效，推進農藥經營典型示範門店(diàn)建設，對農藥經營門店(diàn)管理規範化并嚴格執行農藥包裝廢棄物(wù)回收工(gōng)作執行良好的經營門店(diàn)。

2021年12月，保定市農業農村(cūn)局印發《2021年農藥獸藥包裝廢棄物(wù)回收處置實施方案》的通知(zhī)，在全市推廣複制農藥獸藥包裝廢棄物(wù)押金制回收處置模式。

回收模式除了有押金回收外(wài)，還有償回收、企業回收、信用積分(fēn)制回收等回收模式。但是押金回收模式與其他模式相比，資(zī)金投入少，回收成本低，體(tǐ)系可複制性強。所以，押金制模式一(yī)直被政府廣泛積極采用和推廣。爲了解決農藥包裝廢棄物(wù)回收問題，回收門店(diàn)将農民交回的農藥瓶一(yī)個一(yī)個掃碼回收後，可以退給農民押金。這使得原來在保定市、涿州市等地區的農村(cūn)随意丢棄到田間地頭的農藥包裝廢棄物(wù)一(yī)下(xià)子“消失”了，多受益于政府的大(dà)力監管和推進的農藥包裝押金回收模式。

押金回收模式項目已覆蓋到全國6個省份23個地級市的60餘個縣市區，開(kāi)創了農藥包裝平均回收率80%以上的新格局，打造出了多個省級試點、國家示範。

在2022年北(běi)京盈創陸續開(kāi)展了滿城、清苑、高陽、博野、下(xià)花園、蔚縣、康保、安陽、蠡縣等項目的農藥包裝廢棄物(wù)回收處置工(gōng)作，累積回收500多噸農藥包裝廢棄物(wù)，回收率達到了80以上。

滿城區農藥獸藥包裝廢棄物(wù)回收處理培訓會

由于受疫情的原因，政府根據實際情況靈活組織開(kāi)展線上培訓會議60場次，線下(xià)開(kāi)展50場次。線上線下(xià)累計參會人員(yuán)達9000多人次，對農藥包裝廢棄物(wù)回收平台及體(tǐ)系建設、回收處理運作模式探索、執法監管工(gōng)作機制等方面做了專題培訓。同時對參訓人員(yuán)在線上線下(xià)提出的問題進行了一(yī)一(yī)的解答。

蠡縣農藥包裝廢棄物(wù)回收處置線上培訓會

農藥包裝押金回收是指農民在購買農藥時，除了需要支付農藥本身的費(fèi)用外(wài)、還需要對農藥包裝支付一(yī)定金額的押金，待農藥包裝廢棄物(wù)返還押金退還。這種模式本質是給低值的廢棄物(wù)人爲增加附加價值、以驅動農民主動參與到回收活動中(zhōng)，有效解決了回收“源頭一(yī)公裏”的問題。爲提升回收工(gōng)作成效、實現農藥包裝回收信息智能化采集，盈創還創新性地應用了信息化技術，實現農藥經營門店(diàn)（回收點）押金回收信息化的全覆蓋。

到“十四五”末，農藥包裝廢棄物(wù)回收率要達到80%以上，農藥包裝廢棄物(wù)回收治理進入攻堅戰，“押金回收”與智能化手段融合的創新模式爲農藥包裝廢棄物(wù)有效回收開(kāi)辟新路徑。調動了農民參與農藥包裝廢棄物(wù)回收的積極性，大(dà)大(dà)提升回收工(gōng)作成效、提高政府工(gōng)作效率。該模式将有望在全國更廣泛的範圍進行複制、推廣。

基于國外(wài)先進經驗以及國内實際情況，北(běi)京盈創創新性提出了适應中(zhōng)國國情的押金制方案，不斷推動政府、行業、企業、消費(fèi)者共同探讨和實踐。北(běi)京盈創基于“生(shēng)産者責任延伸制度-環境押金”理念、融合“物(wù)聯網+智能化”手段，提供從農藥包裝的收集、清運、暫存到無害化處理一(yī)站式服務運營方案，爲屬地政府提供涵蓋業務咨詢、方案設計、投資(zī)建設和項目運營“一(yī)攬子”服務，助力政府用最少的财政投入長效解決農藥包裝的回收難題。